据悉 ，近日国度能源局就《可再生能源“十三五”发展规划(征求定见稿)》征求定见 ，提出到2020年非化石能源占能源消费总量比例达到15% ，2030年达到20% ，“十三五”期间新增投资约2.3万亿元。其中 ，到2020年底水电开发利用指标3.8亿千瓦(抽水蓄能约0.4亿千瓦) ，太阳能发电1.6亿千瓦(光伏1.5亿千瓦) ，风力发电2.5亿千瓦。
据相识 ，上述规划在全面推动西南大型水电能源基地和三北风电基地建设的同时 ，光伏发电近半数规模则是散布式 ，未来将出台更多搀扶政策 ，并且要降成本、补短板 ，初次专门明确可再生能源发电与储能综合利用示范基地等沉大工程。
世界上多多国度都将发展水能、风能、太阳能等可再生能源作为应对能源安全和气象变动双沉挑战的沉要伎俩。水电水利规划设计总院初步统计数据显示 ，2015年中国能源消费总量43亿吨尺度煤 ，同比增长0.9% ，非化石能源消费比沉占12% ，同比提高0.8个百分点 ，比2010年提高了3.4个百分点。
国度能源局发展规划司副司长何勇健在日前召开的“2016中国能源发展与创新论坛”上暗示 ，在“十三五”期间和未来十年 ，要处置好油气代替煤炭和非化石能源代替化石能源的关系 ，能源集中供给大系统和散布式微系统的关系以及清洁低碳发展和国民竞争力的关系问题。
天然气会阐扬很大作用 ，核电和水电的供给量是根基确定的 ，而风电、光伏发电等在能源贡献率上还处于隶属和补充职位。
水电水利规划总院在报送给有关部门的可再生能源“十三五”发展规划建议稿中提出 ，西部地域以川、滇、藏为沉点 ，以水电基地沉大项目为主 ，全面推动大型水电能源基地建设 ，其中蕴含推动怒江水电规划汇报 ，钻研成立西藏水电开发协调机造 ，推进藏东南水电基地开发 ，落实水电消纳电力市场和输电规划等 ，而东中部地域则重要是合理开发渣滓水能资源。
“十三五”风电的布局则是 ，提高风电消纳能力 ，结合输电通路积极推动大型风电基地建设 ，其中三北地域建设规模将达到1.7亿千瓦。同时 ，开发中东部和南方地域风能资源 ，建设规模将达到7000万千瓦。此表 ，积极稳妥推动海优势电 ，建设规模将达到1000万千瓦 ，推动综合示范区利用。
“太阳能发电的发展思路是全面推动散布式光伏发电 ，有序建设大型光伏电站 ，积极推动太阳能热发电示范项目。”水电水利规划设计总院院长郑声安暗示 ，大型电站和散布式光伏发电建设规模将别离达到8000万千瓦和7000万千瓦 ，将沉点发展以大型工业园区、经济开发区蹬酌电价值较高区域为重要依附的屋顶散布式系统和推广光伏构筑一体化。此表 ，在青海、甘肃、内蒙古等地域发展贸易化、规 ；奶裟苋确⒌缂际跏痉 ，建设规模将达到1000万千瓦。
值妥贴心的是 ，当前弃风、弃光、弃水景象日益恶化。数据显示 ，2015年国度电网调度领域内累计弃光电量为46.5亿千瓦时 ，弃光率12.62% ，其中甘肃弃光率达到30.7% ，新疆为22%。2015年上半年弃风率也攀升至15.2% ，下半年极端限电比例已达到79%。而云南这几年弃水达到370亿千瓦时 ，去年152亿千瓦时 ，行业吃亏面达到31%。
“当前龙头水电站、抽水蓄能和燃气调峰电站极度缺 ，用户侧响应、需要侧治理也不及 ，要做加法补短板 ，能力有效化解‘三弃’问题。”何勇健通知记者 ，新能源发展要和用能设施相适应 ，同时应该更好强化多能互补、电从身边取的利用。
据相识 ，可再生能源“十三五”规划中沉点提及在新能源发展规模比力大的地域布局适当规模的抽水蓄能电站 ，成立风水、景致水、景致火等结合运行基地 ，积极索求分歧场景、技术、规模和领域的储能贸易利用 ，规范有关尺度和检测系统。国度电网则建议将总规模分化到省 ，进一步明确可再生能源基地消纳市场。
此表 ，降成本也是“十三五”可再生能源发展的沉要工作。“我们必要一个相对合理的能源价值和电力价值来支持中国经济的可持续发展 ，此刻国度已有很明确的政策导向了 ，降电价是必然趋向 ，补助也不成能全数满足 ，必须倒逼成本降落 ，优胜劣汰。”何勇健通知记者。
依照水电水利规划总院设定的指标 ，“十三五”末思考环境成本 ，资源富集区、不弃风前提下新建风电项目电价与本地火电上网电价相当 ，而国度能源局则提出 ，光伏发电力争2020年实现用户侧平价上网。
